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构建高质量推进乡村全面振兴的公共产品高效供给新机制探讨

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高质量推进乡村全面振兴,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务.乡村公共产品的高效供给是高质量推进乡村全面振兴的核心要素,对于提升农民获得感、幸福感至关重要.随着脱贫攻坚和乡村振兴战略的推进,乡村公共产品供给从总量不足向供需错位的矛盾转变.笔者及团队通过实地问卷调研揭示了乡村公共产品供需错位问题的表现:乡村建设上政府注重硬件,但农户重视服务;乡村发展上政府强调规模,但农户关注收入;乡村治理上农户参与意愿强烈,但参与渠道较窄.这些问题主要由"投资者决策"下强制性供给机制所引起.因此,笔者及团队认为,为推动乡村公共产品有效供给,应采用"受益者决策"强制性供给新机制,在统筹供给总经费的同时,下放公共产品供给选择权,以便更精准有效地满足农户的实际需求.在乡村发展中,"受益者决策"可以协调粮食安全和乡村产业发展;在乡村建设中,关键是通过"受益者决策"机制处理好供给与浪费的关系;在乡村治理中,"受益者决策"可以让农民诉求得到政府的有效回应.

张琦、薛亚硕、李顺强

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北京师范大学,北京 100875

中国农业大学,北京 100091

乡村公共产品 供需错位 投资者决策 受益者决策

研究阐释党的十九届六中全会精神国家社会科学基金重大项目

22ZDA091

2024

贵州社会科学
贵州省社会科学院

贵州社会科学

CSSCICHSSCD北大核心
影响因子:0.46
ISSN:1002-6924
年,卷(期):2024.411(3)