改革开放以来,农村实施的家庭联产承包责任制显示出极大的活力.但相对于耕地的产权承包到户,其它登记在集体名下的土地,因管理不当或使用者的不确定性,日益暴露出权利人缺失或因集体权利淡化而引发的冲突等问题.随着原有维护村庄秩序的传统方式势微,部分村民基于利益驱动不断侵占集体地权.在依法治国的当下,从法律层面上化解集体地权之争难题,要采取多管齐下的手段和方法.其中包括:在对村内土地合理规划的基础上界定集体土地权属,准确定位集体角色并强化村委权利意识,加大对地权纷争案件司法终局裁决力度,破解法规与乡情交织之下的案件执行困局.从农村更为长远的发展来看,维护好集体土地的合法权益,还需要探索创新农村集体权益保护方法,不断落实并完善集体土地权利实现方式.
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