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基层挤压型结构:乡村技术治理内卷化的生成与困境——基于苏南地区Z县的田野调查

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乡村技术治理陷入内卷化困境.苏南地区的典型经验表明,基层挤压型结构是形塑乡村技术治理内卷化困境的根本原因.一方面,国家借助技术治理提升纵向延伸与横向整合能力,大量外生性的治理事务借助国家技术治理体制嵌入基层,乡村治理转变成一种可被量化、回溯以及追责的科学过程,基层组织承受行政体制的刚性挤压.另一方面,乡村治理的生活化转向使得治理任务呈现更强的社会嵌入性,基层组织因对乡村社会的组织动员能力弱化而遭遇乡村社会的倒逼挤压.基于基层挤压型结构中自上而下的行政体制挤压以及自下而上的社会倒逼挤压,乡村技术治理呈现国家技术治理体制的空转化运行以及基层组织的悬浮化运作,造成数字形式主义泛化、治理负荷增加、干群关系疏离等意外性后果,需从增强国家技术治理适配性、赋予基层组织自主性、回归群众路线等方面的探索,从而走出内卷化困境.

王蒙

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安徽大学社会与政治学院,安徽合肥,230601

基层挤压型结构 乡村技术治理 内卷化

2024

江汉论坛
湖北省社会科学院

江汉论坛

CSSCICHSSCD北大核心
影响因子:0.628
ISSN:1003-854X
年,卷(期):2024.(12)