政党势能如何破解公共服务多层级供给中的条块分割—

政党势能如何破解公共服务多层级供给中的条块分割——以A市家政基层服务站建设为例

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中文摘要：如何破解中国多层级政府的条块分割问题?学界对这一问题的回答聚焦于科层组织内部,但因避开党政关系,同时忽略层级变量,难以解释到位.以A市家政基层服务站建设为切入点,可以发现,在中国多层级的行政体制中,政党势能按照"政治定调—组织统筹—基层整合"的逻辑破解多层级的条块分割,以政治动员机制和组织执行机制推动公共服务基层供给模式的落地.在基层公共服务供给过程中,政党势能通过"民生工程""一把手工程""重点工作"等逐级政治定调破解纵向多层级分割,以"领导小组""会议协调"等组织统筹打破横向部门壁垒,激活处在资源漏斗末梢的基层资源整合能力化解公共服务碎片化问题,实现公共服务基层一站式供给目标.

作者：

肖滨、姚媛

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作者单位：

中山大学政治与公共事务管理学院,广州 510275

关键词：

公共服务供给政党势能行政体制基层服务站党建服务中心

出版年：

2024

江淮论坛

安徽省社会科学院

江淮论坛

CSSCICHSSCD北大核心

影响因子：0.98

ISSN：1001-862X

年,卷(期)：2024.(4)

参考文献量27