印度是一个古老的国度,也是一个充斥着异质性和矛盾的国家.在对印度政治进行探究时离不开对国大党的分析和研究——基于分裂的社会结构和公开竞争之下的一党独大,民主制推行下的家族政治,在中央和地方两个层面上相互联系又独立运行的政党制度,以及过去民众在社会矛盾众多、贫富差距悬殊的情况下仍然对国大党情有独钟等国大党特有的政治现象值得引起我们的深入思考,这是印度国大党的特殊性所在,也是国大党过去长期稳固执政的原因所在.然而随着政治社会环境的变化,国大党的特殊性已逐渐从使得其获得大选胜利、巩固其执政地位的优势变为需要变革和发展的劣势.在极具特殊性的印度社会,国大党需要根据新形势重新塑造新的特殊优势,才能重获印度人民的情有独钟.