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县域工业的城镇化功能导向与政策供给——基于我国发达地区的案例

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乡村工业与园区工业从不同面向共同编织我国现代工业图谱.县域内乡村工业通过同乡同业产业集聚,构建产业链与产业中心,嵌入产业治理规范化,承载人口就地城镇化,实现"推力—强镇"功能.县域内园区工业通过产业扩镇、产业中端化和吸纳人口正规化就业,实现"拉力—扩镇"功能."推力""拉力"共同推动了县域工业和人口的新型城镇化.在县域城镇化视角下,乡村工业与园区工业间并非前者为后者腾土地、腾空间、腾资源的"此消—彼长"的排斥性关系,而是更具融合性的量和质并行发展关系.扩大县域乡村工业与园区工业共同发展的城镇化效应,需要供给更加具有在地化保护、内生性激活和人口需求满足的土地政策、产业政策和配套保障政策.

王丽惠

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南京师范大学法学院

中国法治现代化研究院,江苏 南京210024

县域工业 乡村工业 园区工业 城镇化

国家社会科学基金青年项目

19CFX014

2024

经济与社会发展
广西社会科学院

经济与社会发展

CHSSCD
影响因子:0.588
ISSN:1672-2728
年,卷(期):2024.22(1)