注意力竞争与适应性选择:基层治理创新的内在逻辑—

注意力竞争与适应性选择:基层治理创新的内在逻辑——兼论"伪创新"现象

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中文摘要：基层治理创新已经成为推动基层治理现代化的重要环节.压力型体制下的基层政府为赢得稀缺的注意力开展创新竞赛,却经常出现"创新悖论""伪创新"现象."伪创新"是与"实质创新"相对应的,集中表现为政府理性人由于注意力失焦、制度脱耦而引发创新行为的失范、异化.在基层治理的创新场域内,多个创新主体间利益博弈在一定程度上弱化了创新决策的针对性,加之外部制度选择的弱适应性,易导致强创新意愿下的行为偏差与政策失效.为破解基层治理"伪创新",需构建合理的注意力分配与高耦合度的制度体系,营造宽松的创新容错环境,提升制度韧性,再造基层政府适应能力和治理能力,以实现基层治理创新的实质突破与可持续发展.

作者：

李婷

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作者单位：

中共中央党校(国家行政学院) 公共管理教研部,北京 100089

关键词：

政府治理基层治理注意力竞争适应性选择伪创新新制度主义

出版年：

2023

地方治理研究

中共江西省委党校江西行政学院

地方治理研究

CHSSCD

影响因子：0.272

ISSN：2096-1243

年,卷(期)：2023.(2)

被引量3
参考文献量18