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基层社会"网格化"管理的现实困境及其纾解

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治国安邦,重在基层。基层社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重中之重。近年来,基于"工具理性"的"网格化"管理因行政科层化呈现出"两级政府""三级网格"的组织架构,加之"属地管理原则"廓定的网络技术赋能基层公共服务场域,"网格化"管理已然成为基层社会治理的有力抓手。但在实践中,"网格化"管理面临重管理轻自治、"行政管控"思维与人文关怀不足等现实困境,导致"管理"的网格与"服务"的网格间存在张力,而且由于"网格化"管理标准的统一性,导致其偏离本质目标。鉴于此,可打造主体间多元互动的"网格化"治理模式,搭建"数据层、应用层、管理层"的"网格化"治理系统,从而建构多元互动的"网格化"智能社区治理机制以纾解上述困境。

郎平

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河北大学 法学院,河北 保定 071000

基层治理 网格化 智能社区 多元互动

2025

理论导刊
中共陕西省委党校

理论导刊

影响因子:0.516
ISSN:1002-7408
年,卷(期):2025.(1)