数字赋能增效是基层减负的重要着力点.然而,旨在赋能增效的数字技术在现实中反倒增加了基层负担,导致数字技术的效益悖反.在基层数字治理交互场域,来自上级组织事务下沉、同级组织协同不足及社会公众诉求泛化的三重压力,构成了基层组织面对多重主体施压被动承接的数字负担.从主动加码角度来看,基层组织面对上级组织的"向上"表现、同级组织的创新内卷以及对于社会公众的迭代过频,此三重压力构成了基层组织主动制造的数字负担.破解基层治理的数字增负,需要明确上下权责,强化基层治权;推动同级合作,缓解创新内卷;促进政社沟通,提升数治素养.
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