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基层综合执法改革的实践检视与规范路径——以P镇"一支队伍管执法"经验为例

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党的二十届三中全会明确提出,要深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制.基层综合执法改革历经三个阶段,对推动政府职能转变与机构改革、助推社会治理重心向基层下移、完善共建共治共享社会治理新格局具有重要意义.以B县P镇为研究样本发现,该镇通过强化党建引领、致力权力下沉、聚焦能力提升、坚守群众路线,不断推深做实"一支队伍管执法",实现了执法力量由分散薄弱向集中高效、执法模式由传统监管向治理创新的转变.然而,对党建引领基层综合执法改革的意识不强、基层执法权配置不尽合理、基层执法能力不强、基层治理理念尚未实现根本转变等说明改革仍需持续性发力.因此,基层综合执法改革需在强化党建引领、深化扩权赋能、夯实基层执法能力、创新基层社会治理四个方面寻找抓手,以实现基层治理现代化的图景.

马明茹

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中共滨州市委党校,山东滨州 256600

基层执法 综合执法改革 行动者网络理论 党建引领

2024

辽宁行政学院学报
辽宁行政学院

辽宁行政学院学报

CHSSCD
影响因子:0.273
ISSN:1008-4053
年,卷(期):2024.(6)