摘要
1832年霍乱在英国造成5万多人死亡,对于国民健康造成重大威胁.面对汹涌而来的霍乱疫情,英国政府开始了积极的国家干预,采用中央与地方联动方式来抗击疫情.在中央层面,作为政策咨询机构的中央卫生委员会建立起来.中央卫生委员会提供霍乱病患收治与城镇卫生改革的指导性方案,并通过枢密院命令与议会立法形式推行到全国.在地方层面,由行政官员、医疗精英等组成的卫生委员会,成为中央法令和政策的落实者.这种央地联动的抗疫模式是一种创新,但在实践中也遭遇一些问题或挑战,如中央与地方的权力博弈、卫生委员会与地方当局的矛盾、抗疫资金的来源等.这些问题与挑战,从根本上来说是中央权力和地方自治之间矛盾的反映,由此折射出英国公共卫生体系创建中央地关系的复杂性.
基金项目
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(20JZD035)
江苏省"333高层次人才培养工程"项目(BRA2020032)
中央高校基本科研业务费专项()
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