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森林生态补偿政策量化分析——基于政策建模一致性指数模型

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量化分析是完善森林生态补偿政策的重要手段,对推进生态文明建设战略有重要意义.文章从森林生态补偿政策文本视角出发,构建森林生态补偿政策分析框架,利用ROSTCM6.0软件处理1998-2020年颁布的50项中央层面森林生态补偿政策相关文本,依据高频词和森林生态补偿政策特点,确定了政策评价9个一级指标和40个二级指标,运用政策建模一致性指数模型量化分析森林生态补偿政策制定效力.研究发现:(1)从总体来看,森林生态补偿政策具备一定的科学性与合理性,政策建模一致性指数平均值为5.60,平均等级为可接受,其中1项政策为良好等级,6项为可接受等级,无优秀等级和不良等级;(2)从时间顺序来看,森林生态补偿政策的政策建模一致性指数波动幅度不大,从试点阶段的4.89上升至发展阶段的6.05,在完善阶段下降至5.32后又回升至5.47,表明从试点阶段到发展阶段森林生态补偿政策不断优化,但在完善阶段政策效力有所下降;(3)从各项评价指标来看,森林生态补偿政策仍有很大改善空间,政策性质、政策评价、补偿行为、政策受体得分均超过0.7,具有明显优势,而政策时效、作用方式和补偿主体得分不到0.4,是政策修改调整的主要方向.文章提出森林生态补偿政策应建立长短期政策相结合的政策规划、探索多样化的生态补偿方式、多元化补偿主体拓宽资金来源渠道等政策启示.
Quantitative Analysis of Forest Ecological Compensation Policy——Based on Policy Modeling Consistency Index Model

林晓芸、洪燕真、杨小军、黄国星、陈婕、刘煜莹、陈志杰

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政策建模一致性指数 森林生态补偿政策 量化分析

国家自然科学基金面上项目福建省社会科学基金重大项目福建省科技计划生态文明建设与管理交叉学科建设项目

72073029FJ2021Z0142021R0030000-71202103E

2022

林业经济

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北大核心
ISSN：
年,卷(期)：2022.44(8)
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