摘要
上海开埠后多个租地章程都规定,租界内的华人义冢未经华人允许不得占用、迁移,但租界当局常以筑路、建学堂等为名,强行占用冢地,或要求迁移、租售.1902年舆论一致谴责的同仁辅元堂北浙江路义冢"盗卖"案,其实就是租界当局一再要求售卖,中国地方当局屈从压力,授意善堂经董通融的结果.签约售地后,租界当局又"曲谅"华人舆情,提出"换地",善堂虽然收回了冢地,但亏赔甚巨,且与租界当局签约规定该冢地此后永远不许售卖、租让或改作他用,丧失了善产处置权.20世纪30年代初,上海慈善团通过市政府商请租界当局撤销该冢地原合同、改善善产使用以裕慈善经费,遭工部局拒绝,使慈善团坐拥巨额善产而弃之无用,既影响了慈善事业的发展,也影响了交通、商业和城市风貌.