借鉴界面治理理论,结合乡村治理资源类型,生成"人力-物质-规则"界面治理分析框架.通过对四川省乡村治理案例的分析发现,人力、物质、规则三个界面均存在功能偏离,由此,围绕内部结构和外部环境,探索如何扭转界面功能偏离的困境.就内部结构而言,从治理规则、组织架构、领导班子建设以及技术应用四个方面进行全面而系统的改革;就外部环境而言,从经济与文化两大关键维度的视角,对乡村治理界面进行深度优化.采用一系列综合性的策略和措施旨在实现乡村有效治理、助推经济增长和社会稳定等宏观社会目标的实现,同时也确保治理过程在效率、公平和合法性等自身目标上的达成.
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