面向国土空间治理体系和治理能力现代化目标,探索乡村空间治理路径是实现乡村振兴和新型城镇化战略的关键举措.本文基于乡村空间治理的问题导向,剖析当前我国乡村空间规划体系不健全导致的公共利益受损、政策传导低效导致的区域发展机会不均等以及空间用途管制方式粗放导致的空间治理政策失效等现实问题与制度困境,采用"空间规划-政策传导-全域全要素管制"理论分析框架较好地揭示乡村空间治理客观规律,为乡村空间治理提供系统性理论架构.研究结果显示:乡村空间治理应以协调乡村物质空间发展与安全、开发与保护等生产关系为目标,立足乡村空间治理的现实问题,构建"县域统筹-镇村协同-村域管制"的乡村地区规划体系,以高效率的政策传导机制和系统完善的空间用途管制体系助力乡村全面振兴.
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