摘要
作为人类社会进步的决定性力量,生产力处在不断新质化的运动中,而新质生产力则代表了生产力"跃迁"的最新质态.发展新质生产力需要进一步全面深化改革,而这有赖于制度创新.回顾历史可以看到,1984年的一封"松绑"放权呼吁信掀起了国有企业改革的热潮,40年来,从"松绑"放权到"放管服"改革,我国行政体制改革已历经四个发展阶段,破解了政府与市场关系的世界性难题,形成了简政放权、放管结合、优化服务三位一体,有效市场与有为政府有机耦合,市场活力与政府治理能力双向提升的新格局.新时代为加快发展新质生产力,需要深化"放管服",以制度创新破除深层次体制机制障碍.
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