摘要
通过引进碳排放与环境污染函数,从行业层面前瞻性地评估了欧盟与美国对发展中国家钢铁产品征收碳关税对全球钢铁产品的价格、产量、贸易、生产者与消费者剩余、政府税收以及全球钢铁生产碳排放的影响大小.研究发现:(1)欧盟与美国征收钢铁产品碳关税将具有显著的贸易破坏效应与贸易转移效应,欧盟与美国从被征税国家的钢铁产品进口量降幅高达 90%,日本、韩国等免征碳关税的钢铁产品对欧盟与美国市场出口量增幅在 20%—30%之间.(2)由于贸易转移效应,欧盟与美国碳关税对其本土钢铁行业的产业保护效应有限.模拟结果表明,欧盟与美国本土钢铁行业的产量分别将在 2020 年的基础上增加 3.8%、5.1%.(3)从社会福利影响来看,欧盟与美国钢铁产品消费者将承担最大的福利损失,分别每年减少大约为21.8 亿美元与 16.2 亿美元,虽然欧盟与美国钢铁生产者的福利有所增加,但欧盟与美国社会净福利每年大约损失分别为 9.5 亿美元与 11.5 亿美元.(4)欧盟与美国碳关税政策减排效果较小,全球钢铁行业的碳排放量在2020年基础上大约减少 54万吨.鉴于此,欧盟与美国碳关税将显著改变全球钢铁产品贸易格局,但碳减排效果非常有限.
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