以往关于社区治理的研究多被放在"国家—社会"的范式下进行解读,忽视了政党这一关键变量.借鉴布洛维"制造同意"的理论洞见,可构建"引领认同"的分析框架,以呈现一个典型社区党建引领社区治理的基本过程和深层机制.研究发现,中国共产党通过高位推动、深度嵌入和标识感召的政治机制,主体吸纳、资本聚集的社会机制及个性服务、便捷服务和兴趣服务的情感机制形塑出 自上而下的温和引领.社区主体则通过与党政互动滋生出政治信任、情感归属和价值重塑,形成了 自下而上的自愿认同.党建引领社区治理由此双重机制构成,以党建带社建、以社建促党建,这不仅拓展了"政党—国家—社会"范式的学理内涵,亦丰富了党建引领的制度优势转化为治理效能的"中国命题".
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