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黄河流域横向生态补偿制度之检视与完善

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为了完善黄河流域横向生态补偿制度,明确理论定位以指导制度实践,以相关政策文件为研究对象,从法律经济学、制度经济学视角,分析了黄河流域横向生态补偿的制度基础及其理论特性,基于横向生态补偿的市场性、多元性特征对相关制度安排进行综合对照评价.结果表明:相较于具有补偿性、规制性等公法特征的纵向生态补偿,横向生态补偿主要体现出交易性、市场性等私法特征.现行制度安排对横向生态补偿的真实生态价值衡量机制有待完善,多元化、市场化导向缺乏制度补充,横向生态补偿法律关系尚待清晰合理地界定.因此,针对黄河流域横向生态补偿制度的建构与完善,应进一步还原流域横向生态补偿的价值内涵,以市场机制为导向,调整公法与私法在横向生态补偿中的介入范围,明确法律保障机制,形成去中心化和协同化、多元主体参与的契约式流域生态治理法律结构与包容性制度形态.
Review and Improvement of Horizontal Ecological Compensation System in the Yellow River Basin

张栋

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华东政法大学 经济法学院,上海200042

生态保护 横向生态补偿 生态价值 制度完善 黄河流域

国家社会科学基金重大项目国家社会科学基金重大项目国家社会科学基金重点项目

20&ZD18515ZDB17913AFX025

2022

10.3969/j.issn.1000-1379.2022.01.003

人民黄河
水利部黄河水利委员会

人民黄河

CSTPCD北大核心
影响因子：0.494
ISSN：1000-1379
年,卷(期)：2022.44(1)
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