人口变迁的新形势意味着教育需求结构转变的长期趋势,教育布局需要提前做出准备.我国人口变迁呈现总量增速放缓、老龄化不断加深、城市化率不断提高、人口流动向大城市聚集的特征,未来教育总体规模有所下降,教育结构将随人口结构发生波动.在时间上,各学段教育需求变化受不同年龄段人口结构差异和教育普及程度的影响而呈现波动;在区域上,持续的人口流动使得城市尤其是大城市的教育需求持续增加.对此,教育布局需要从"量"向"质"转变、强化教育供给弹性、优化高等教育人才培养结构、顺应城市化人口集中趋势、优化教育布局均衡配置等.
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