特殊人群外流贩毒由来已久,是毒品治理中的疑难杂症,是经济、文化和个人等多种消极因素相互交织的结果.此类贩毒的特点主要包括地域分布广、人员基数大,严重传染病人、艾滋病人占比明显上升,重点地区有扩张之势.此类贩毒治理的现实困境主要在于特殊人群收押困难、强制措施流于形式,刑罚处罚偏轻、惩处警示效果不佳,重打击轻治理、可持续治理不力.凉山地区在近年来的特殊人群外流贩毒治理中形成了独具特色的组织领导模式、全民参与模式和精准管控模式,其标本兼治的治理思路和举措颇具启发意义."凉山模式"的深化和推广要结合地方经济发展,统一治理标准,实施重点区域联合治理,建设禁毒主流文化.
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