伴随着政治形势和统治思想的转变,北宋前期取士政策先后经过多次调整.宋太祖采取重吏道和用吏治之臣的统治策略,形成文吏主政的政治局面.宋太宗则大兴科举,重用文学之士,使得朝中臣僚逐渐从文吏转变为文士;其对举子和官吏习法明法的提倡,促使科举出身的文士兼具吏能.然而在诗赋取士下,宋廷面临着"文士虽多,通经者甚少"的问题,臣僚反对诗赋取士的呼声不断高涨.针对这一情况,宋真宗先是规定"策问宜用经义,参之时务",又推行"兼考策论"的取士政策,于是到宋仁宗天圣、明道年间,进士阶层不仅兼善文学、吏能,还具备一定的经学素养.文臣群体的身份转型,为宋代士大夫政治的建立奠定了基础.
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