构建程序合理、环节完整的协商民主体系是推动协商民主广泛多层制度化发展的题中应有之义.在地方层面的协商民主建设过程中,协商平台分散、协商资源整合度低以及协商渠道间存在区隔是构建协商民主体系的限制性因素.W市"有事好商量"平台实践表明,实现整体性协商是破解这些难题的有效路径.整体性协商的实践路径在于通过推动各协商渠道之间的上下衔接和左右联动,促进各协商渠道从分散发展走向整合式的协同推进.总体上看,整体性协商蕴涵三重基本逻辑:党对协商系统的领导是其得以运行的前提逻辑;政党、国家与社会的互动合作是内蕴于其中的行动逻辑;协商与治理的耦合则构成目标逻辑.
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