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海洋强国视域下的省级海洋行政机构改革:回顾与展望

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科学设置省级海洋行政机构是推进海洋强国战略的重要保障.中华人民共和国成立以来,各沿海省级行政区的海洋行政机构沿着职能扩展、机构合并和自身变革三种轨迹发展演进,并在2018年的政府机构改革中形成了加挂牌子、作为部门管理机构、作为政府直属机构和撤销机构等四种设置模式,呈现出若干改革特征.这些模式的产生,受到了制度约束、地方自主、职责配置和任务驱动等多重逻辑的影响.在未来的改革与实践中,应将明晰地方管理机构与中央派驻机构的职责边界、推进海上综合执法体制改革、适时组建涉海综合协调机构作为重点工作,不断完善地方海洋管理体制,助力海洋强国建设.

娄成武、崔野

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中国海洋大学国际事务与公共管理学院,山东青岛266100

中国海洋大学法学院,山东青岛266100

海洋强国 省级海洋行政机构改革 变迁轨迹 设置模式

国家社会科学基金重点项目中央高校基本科研业务费专项资助中国海洋大学研究生自主科研项目

17AZZ009201961052

2020

社会科学研究
四川省社会科学院

社会科学研究

CSTPCDCSSCICHSSCD北大核心
影响因子:1.064
ISSN:1000-4769
年,卷(期):2020.(6)
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