俄乌冲突爆发以来,俄罗斯的北极政策进入了重要的转型时期.俄罗斯北极政策是一个包含了区域安全、经济发展以及社会治理的多元框架.本文以层次分析为主要方法,探讨了体系冲击和战略观念如何通过国家层次的要素共同塑造了俄罗斯北极政策在构想和实践两方面的转型逻辑.重视国家安全、追求社会稳定的保守主义是当代俄罗斯的核心战略观念.国际体系的权力转移冲击一方面为俄罗斯构建新的北极伙伴关系提供了机遇,另一方面也加剧了俄罗斯与美国和北约在北极地区的安全矛盾.两者共同作用于国家层次的中介变量——战略需求与制裁效应,最终形成了俄罗斯北极政策转型的内在逻辑和发展方向.在区域安全领域,俄罗斯的主要手段是增强北方舰队的作战能力,推动军区重组;在经济发展领域,俄罗斯以保障关键能源开采项目为核心,利用国际体系中的权力转移使"北方航道"成为西方制裁背景下维护其与新兴市场国家经济联系的主要纽带;在社会治理领域,俄罗斯强调以维护北极地区的社会稳定和生态安全为核心,推动北极社会治理政策转型.
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