怀庆府乡村交通系统在清代逐渐完善,乡民在维护原有道路、桥梁的同时,还拓宽道路,将原有木桥升级为石桥,并新修桥梁.其间政府很少出面组织,几无拨款,主要对工程的组织者给予表彰.受政府鼓励或民众呼吁影响,或出于自身信仰,对公益事业热心的善人成为乡间交通事业建设的关键力量.善人群体家族特色明显,部分拥有初级功名.他们临事出面互相合作,并无常设组织.善人群体牵头发起工程建设,负责为交通工程筹资,并组织乡民修路架桥.这些举措改善了怀庆府地区的通行状况,构筑了良好的官民关系,对乡间良好民风形成也起到一定作用.
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