摘要
加强新疆湿地保护是践行绿色丝绸之路理念的重要步骤.然而新疆湿地的保护现状不容乐观.《新疆湿地保护条例》中存在需要修改的地方,其中立法体系中存在生态优先保护理念未融入湿地保护当中、有些条例规定含糊不清和不具有可操作性、对违反条例的行为惩罚机制不完善等问题;在环境执法体制中存在公众参与途径较少和门槛高、缺少对相关部门和领导的监督等问题;在生态环境损害的救济机制中没有引入生态补偿条款.针对以上问题,新疆湿地保护条例应建立生态法益的保护理念,细化明确实施细则增强可操作性,建立严厉的惩罚制度;建立领导干部生态环境保护责任终身追究制,建立政府—企业—公众参与为一体的统一体系;健全生态环境损害救济体系.
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