摘要
随着营商环境政策与制度体系日趋完善,部分地方政府通过设立营商环境建设专门机构,进行行政体制创新尝试,以确保政策与制度高质量落实,此举对推动政府职能转变,营造市场化、法治化、国际化营商环境具有战略意义.本研究以辽宁省各市为研究样本,对其设立的专门机构进行分析,研究发现,市级政府设立专门机构可以提高政府效能,改善政府越位、缺位、错位问题,优化营商环境.研究还发现,市级政府营商环境建设专门机构的数据赋能方式不同,效果也会存在差异.现阶段采取部门合作的方式为营商环境建设进行数据赋能,可以更高效地推进政府的营商环境优化工作.最后,在研究影响专门机构职能完善与发展因素时发现,政府内部因素存在挤出效应,在一定程度上削弱了作为外部因素的经济发展水平对专门机构职能完善与发展的影响力.本研究通过计量分析,对市级政府设立的营商环境专门机构进行了效果评估,探讨了该机构的数据赋能方式,为政府在优化营商环境过程中机构体系的构建与完善提供参考与策略建议.
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