本文运用2010-2021年中国30个省份(不含西藏、港澳台地区)的面板数据,深入研究政府引导基金对区域创新能力的影响及其作用机制,并对地区制度环境的调节效应进行检验.研究发现,政府引导基金可以通过提升产学研合作强度与科技成果转化能力来促进区域创新能力的提高;地区制度环境对政府引导基金影响区域创新能力的效果产生正向调节作用.异质性检验发现,东部、中西部地区在政府引导基金的使用效果与地区制度环境的调节效应上存在显著差异;将政府引导基金和社会私人风险资本的交乘项引入调节效应模型后发现,在不同区域内社会私人风险资本和政府引导基金会产生不同的交互效果.本文研究有助于地方政府把握地区制度环境变化,灵活使用政府引导基金,促进区域创新能力的提升.