摘要
在我国公共管理体系中,街道办事处是城市政府中一个比较特殊的管理层次.随着社会的发展,城市街道办事处管理体制,在市场化和城市化的进程中已经暴露出许多不适应.现阶段,在社区自治的背景下,街道办事处如何在政府的指导下进行自身管理体制的改革来适应社会发展需要,己经成为当前城市管理改革的一项紧迫任务.本文在倡导进行社区自治建设的基础上,提出了目前城市街道办事处管理体制中存在的“条块”关系处理不当,职能“越位”,机构设置不规范,过多的干涉社区居委会及中介组织的日常工作等一系列问题.并提出了现阶段街道办事处管理体制改革的基本思路及解决措施,即坚持以提供基本公共服务为目标,剥离街道办事处专业管理职责,推进政府部门的专业管理到位,进行街道层面的管理机构整合,将基本社会公共服务下放到社区,收回下放给社区的某些行政职能,完善监督机制,建立街道办事处与居民委员会的新型互动关系.