摘要
过度管制下的垄断、寻租、设租等不规范行为长期掺杂，共同催生了城市“黑车”市场。调查发现，长沙市出租车隐形市场中的车辆数要远远超过正规出租车数，该市场可细分为传统的“黑车”市场以及“互联网+”时代的网络约租私家车隐形市场。理性政府管制应尽快适应共享经济时代网络约租车发展趋势，借力移动信息服务平台，大力推进传统出租车隐形市场规范化营运以及现代升级版“黑车”市场显性化合法化，积极拓展细分巡游出租车显性市场并提升其服务质量。需要积极发挥政府管制效力，有效释放出租车市场竞争活力，强化顶层设计，注重基层创新，“疏”“堵”结合，盘活存量市场，培育增量市场，分层分类地实施差异化管制，综合运用直接管制与间接管制等手段。
基金项目
湖南省科技创新人才计划博士后培养项目(2015RS4034)
湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目(湘教通〔2013〕191号)
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