维护新疆社会稳定的关键之一是解决好南疆人口问题.长期以来,政府为促进南疆人口的可持续发展而采取了多项措施,但效果不甚理想.本文基于2010年新疆人口普查资料、2019年新疆统计年鉴及作者的实地调研访谈,分析了南疆人口的生育与增长状况,从土地资源、水资源角度分析了南疆环境人口容量的压力,讨论了南疆人口发展的问题并提出建议.南疆人口总体呈现高生育率、弱流动、低城镇化、高农业化、年轻化等特征,这些特征使人口流出空间受限,内部安置压力大.青壮年人口比例高导致的人口正增长惯性与高生育模式将形成未来南疆人口的高增长态势.因此,解决南疆人口问题的核心不单是生育率回归合理化水平,还在于针对南疆青壮年人口特征,拓展农业化产业链条,有序安置区域内无法外流的过剩劳动力,培育其成为服务南疆现阶段发展的人口红利.
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