摘要
"乡政村治"体制存在的自治与行政的冲突,加上农村人口空心化,给乡村治理现代化带来了巨大挑战.在当今时代,如何更好发挥新乡贤的作用,推进乡村治理现代化,是一个值得思考的课题.本文针对新乡贤的含义界定和功能定位做了深入分析,并对其参与乡村治理的规范机制进行了思考.认为新乡贤的含义界定应侧重于德、财、文、政和"在乡性"这五个方面进行界定,并为新乡贤在助力地方经济发展、创新乡村治理模式、推动乡风民风好转、促进社会和谐这四个方面进行功能定位,进而提出其在法制、监督、经济、社会、文化这些方面参与乡村治理的规范机制,以此来更好地发挥其功能作用,促进乡村治理现代化.
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