以土地制度改革的历史脉络为索引,改革开放以来中国土地资本化发展与城乡关系的演变经历了三个阶段,分别为1978-1998年土地资本化酝酿与城乡二元格局时期、1999-2007年土地资本化形成与城乡融合发展时期、2008年至今土地资本化发展与城乡双重互构时期.当前,中国的土地资本化主要是城市土地资本化,农村土地资本化在程度和规模上仍处于起步、试点或隐性发展阶段.但随着我国城乡关系进入新发展阶段,对于农村土地流通交易与农民土地权益保障的关注度不断提高,城乡土地资本化并举发展将成为下一阶段我国深化土地制度改革的重点工作.
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