摘要
粮食安全是关乎国家全局和长远的战略问题.习近平总书记在党的二十大报告中指出:"全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责""健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中".德州作为农业大市,面临着"产粮大市、财政穷市"的困境.试点探索促进产粮大市可持续发展及健全利益补偿机制的实践路径,对全国粮食主产区可持续发展、夯实粮食安全根基具有重要借鉴意义.本文以德州市粮食生产状况为着力点,发现粮食产业可持续发展存在经济结构调整空间受限、"粮财倒挂"矛盾突出、财政支农压力大、种粮成本持续攀升四方面问题,提出立足政策,完善国家支持激励措施;立足体制,加大财政扶持政策力度;立足机制,健全完善粮食产业运作机制;立足发展,完善稳粮增效保障措施的政策建议.
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