村级行政化与乡村治理现代化的耦合及优化

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中文摘要：当前,我国农村村级行政化现象具体体现在权力代表公职化、治理事务行政化、资源输入"科层化"、治理技术规范化等方面,其形成并不是完全由自上而下的国家和行政力量主导,自下而上的乡村社会基础变化也为国家和行政力量进入乡村社会提供了合法性和合理性.村级行政化是行政力量下沉的实践表现,服务于中国现代国家建构中乡村治理现代化的目标.从现代国家建构视角出发,村级行政化与乡村治理现代化在治理主体现代化、治理事务公共性转型、治理资源现代化和治理技术理性化等方面实现了耦合.研究认为,若使村级行政化更好地促进乡村治理现代化,还须在治理方式上为自治留有空间,在治理技术上与社会基础实现有机结合,在治理事务上注重公共性的建设.

作者：

陈万莎

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作者单位：

复旦大学国际关系与公共事务学院,上海 200433

关键词：

国家建构治理现代化乡村治理村级治理村级行政化

基金：

国家社会科学基金重大项目

项目编号：

22&ZD173

出版年：

2024

行政论坛

黑龙江省行政学院

行政论坛

CSTPCDCSSCICHSSCD北大核心

影响因子：1.013

ISSN：1005-460X

年,卷(期)：2024.31(3)