摘要
数字政府建设的地方实践在取得了积极成效的同时,依然存在发展不充分、不平衡甚至迟滞等现象,精准分析其实践逻辑和运作机理显得尤为重要.本文基于TOE框架对我国31个省级数字政府建设水平进行定性比较分析,并引入"资源—压力"模型开展深入研究,以明晰当下数字政府高质量发展路径.研究发现:生成高水平数字政府的组态模式有6种,当中组织和环境可独立形成2种组态,三个维度之间相互联动又分别构成另外4种组态,即组织—环境型、技术—组织型、技术—环境型和全态型.进一步研究表明,在"资源—压力"模型中,这些组态可归为三条高质量发展路径,分别为协同联动下的渐进式发展、政府主导下的主动突破和压力主导下的被动转型.