摘要
中央与地方婴幼儿照护服务政策的有效协同有助于促进全国婴幼儿照护服务发展,满足日益增长的婴幼儿照护需求.本研究对中央与地方发布的555份婴幼儿照护服务政策文本进行分析,结果发现,中央婴幼儿照护服务政策经历了从量变到质变的发展历程,服务内容从安全保障、教育照护转变为全面拓展,服务主体从重视机构和政府转变为多元主体.在协同中央政策时,地方表现为反应较快且协同较好、反应一般甚至慢但协同较好、反应较快但协同一般、反应一般甚至慢且协同也一般或不太好四种类型.政策创新实践、政策选择偏好、中央政策压力、政策敏感程度、政策制定水平是导致地方政策协同差异的主要因素.为缩小地方政策协同差异,中央应通过完善地方政策考核机制积极促进地方政策协同,地方应通过提高政策敏感度与政策制定水平,加强地方创新探索,增设地方专项政策,形塑政策专注力主动协同中央政策,进而全面提高我国婴幼儿照护服务政策水平.
基金项目
国家社会科学基金青年项目(20CRK024)
教育部人文社会科学基金青年项目(18YJC840058)
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