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论我国社会化养老的法律保障

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我国正快速地进入老龄化社会的时代.为应对和预防老龄化社会的养老问题,应建立社会化养老体系,利用社会资源弥补国家和家庭资源的不足,实现资源供给社会化.从法律的角度而言,就是要通过立法明确家庭、社会、企业和国家等主体之间的权责关系,确立权责社会化分配的法律机制.社会化养老承载着实现公民社会保障权之目标,应在宪法价值统领下构建国家与社会之间的法律关系,促进养老的基础保障均等性、共治行为规范性和权责分配公平性.我国当前养老法制还存在基础养老保障不公平,涉老管理部门协同机制不完善,社会参与养老的激励不充分和运行管理的法制化程度不高等问题.为此,应对相关养老法制进行调整和优化,健全和完善社会化养老的法律保障机制.具体地说,要依据《宪法》的社会保障条款,在整合和优化《老年人权益保障法》《社会保险法》《社会救助暂行办法》等相关养老制度规范的基础上,制定《社会化养老法》,实现养老基础保障的均等化、社会参与养老促进的法律化、部门和政策协同的法制化和养老服务运行的规范化.

何永红

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南京审计大学 法学院,江苏 南京 211815

老龄化 养老 社会化 法律保障

江苏省社会科学基金重点项目司法部法治建设与法学理论研究部级科研重点项目

22FXA00122SFB2002

2024

学术界
安徽省社会科学界联合会

学术界

CSSCICHSSCD北大核心
影响因子:0.411
ISSN:1002-1698
年,卷(期):2024.(3)
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