摘要
在地区秩序构建中,东盟的角色和作用具有演进性特点.东盟的成立创造了成员国之间的和平,促进了东南亚地区的稳定.亚洲金融危机后,东盟主导"东盟+"结构是积极管理东亚地区秩序的现实尝试.2019年6月,东盟针对美国印太战略提出《东盟印太展望》(AOIP).AOIP的产生符合东盟作为地区秩序构建者的发展逻辑,也是当前亚太地区秩序构建中一种特殊的制度安排.AOIP开创了亚太秩序构建的"第三条道路",有助于促进亚太地缘结构的动态平衡,促进亚太规则的开放与包容,塑造对华有利的周边环境.但鉴于印太大国博弈的紧张态势及东盟自身的结构性限制,AOIP在推进亚太包容性地区秩序构建方面仍面临多重挑战.文章通过梳理东盟在地区秩序构建中的角色,提出《东盟印太展望》是东盟构建包容性地区秩序的最新实践,有助于缓和中美地区秩序博弈.鉴此,中国可以在2021年底达成的中国-东盟全面战略伙伴关系的基础上,率先打出中国-东盟共同推进AOIP的相关倡议和具体内容,下好撬动新一轮亚太秩序构建的"先手棋".
基金项目
2020年国家社会科学基金重大项目(20&ZD145)