目的:中国电影产业发展离不开产业促进政策的指导,1993 年《关于当前深化电影行业机制改革的若干意见》提出电影要适应市场化经济体制,推动电影行业市场化进程,建立产业政策体系,并根据发展需要逐渐调整完善.通过对产业促进政策的实施及其给电影产业上下游带来的改变进行研究,归类整理电影产业促进政策,探究政策变迁与产业发展间的动态机制,就产业促进政策如何推动中国电影产业市场化发展、如何影响中国电影产业架构进行归纳分析.方法:在时间维度上,梳理政策文本,研究电影产业发展的政策推动力,同时梳理电影产业上下游各行业情况,研究电影产业促进政策如何作用于产业发展,以及电影产业在政策指导下发生的动态变化.结果:通过对四类主要电影产业政策的历史演变和产业发展进行研究,发现市场准入政策降低了产业准入门槛,推动形成良性竞争格局;产业结构调整政策推动一体化经营和院线制改革,扩大了电影产业规模化效应;市场开拓政策推动形成特色院线,拓展了影片题材和观影群体;数字化发展促进政策推动科技化进程,电影产业现代化脚步显著加快.结论:产业促进政策打破了市场壁垒、推动了结构整合、拓展了多元市场、推动了数字化进程,电影产业促进政策的发展与演进带来了电影产业格局的成熟与演变.产业促进政策因时发展、应势而起,指导着开放、竞争、多元的市场化电影产业从起步成形迈向繁荣发展.
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