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"首违不罚"在市场监管领域适用程序的思考

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在市场监管领域,"首违不罚"是一项由实践探索推动理论创新、再由理论创新推动实践发展的改革,彰显了《行政处罚法》中过罚相当、处罚与教育相结合的原则.社会各界关于"首违不罚"的争议一直没有停止,主要围绕适用要素展开,较少关注适用程序,导致基层在适用"首违不罚"清单时,缺少立案调查、行政决定、监督规范等程序方面的指引,存在大量现实困惑和经验主义,既缺乏权威性,又存在随意性.本文立足实践并结合现代行政法学理论,为进一步完善"首违不罚"的适用程序提出合理化建议.

陈曙、葛伦格、石渝杰

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苏州市吴江区市场监管局

首违不罚 适用程序 市场监管

2024

中国市场监管研究
中国工商行政管理学会

中国市场监管研究

CHSSCD
影响因子:0.301
ISSN:1004-7654
年,卷(期):2024.(7)