总结和评价了现行水功能区划存在的3方面问题:尚未落实流域综合管理模式;以人类用水功能需求为区划基础,未考虑水生态系统的需水要求;管理目标体系不完整,忽视水资源、水环境与水生态之间的耦合关系与近中远期的动态调控.在此基础上,结合流域管理、综合水资源管理、水生态系统完整性评价、水生态服务功能和生态环境需水等理论或方法,提出补充现行水功能区划的3个协调对策:构建"源头控制"的流域综合管理模式;协调人类需求用水功能与水生态需求功能;形成"水资源-水环境-水生态"三位一体和近中远期动态调控相结合的综合管理目标体系.
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