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最低收购价政策调整对我国粮食安全的影响——以稻谷为例

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[目的]最低收购价政策实施以来,在稳粮价、促生产、保粮安的同时,也产生了显著的负面影响,探索以市场机制为核心的粮食价格支持政策改革势在必行.[方法]文章以稻谷为例,通过构建局部均衡模型,模拟逐渐下调最低收购价、取消最低收购价、取消最低收购价并大幅增加农业补贴等方案对我国稻谷的产量、总消费、库存和净进口等方面的影响,进而探究最低收购价政策调整对我国粮食安全的影响.[结果](1)下调稻谷最低收购价,对稻谷市场价格、总产量和总消费的影响较小,而对库存和净进口量的影响较大;(2)取消最低收购价,虽然能大幅度减小国内外差价、库存量和进口量,但短期内也会显著减少稻谷产量,对我国的粮食供给安全带来了巨大冲击;(3)取消稻谷最低收购价,并大幅度提高了农业补贴后,稻谷总产量下降水平明显减少,既解决了托市收购带来的负面影响,也降低了取消托市收购对粮食供给安全的冲击.[结论]最低收购价政策的支持效应显著,为充分保障国内粮食安全,在推行粮食市场化改革时,应首先考虑小幅度下调最低收购价,而不是一次性取消最低收购价政策;同时,要配套相应的补贴政策,优化农业补贴结构,来保障粮农的种植积极性.
INFLUENCE OF THE REFORM OF MINIMUM PURCHASE PRICE POLICY ON CHINA'S FOOD SECURITY——TAKING RICE AS AN EXAMPLE

李京栋、李先德

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中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京 100081

中国科学院地理科学与资源研究所,北京 100101

最低收购价 政策改革 市场影响 粮食安全

中国农业科学院科技创新工程项目中国农业科学院科技创新工程项目国家自然科学基金

ASTIP-IAED-2021-06ASTIP-IAED-2021-ZD-0271473253

2022

中国农业资源与区划
中国农科院农业资源区划所 全国农业资源区划办公室 中国农业资源与区划学会

中国农业资源与区划

CSTPCDCSCDCHSSCD北大核心
影响因子:1.579
ISSN:1005-9121
年,卷(期):2022.43(3)
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