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基于耕地多功能的江苏省耕地保护补偿标准研究

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[目的]耕地保护补偿是耕地保护约束性政策的有力补充.文章基于耕地的多功能属性及不同功能在耕地保护中的作用,以江苏省为研究区域,探讨江苏耕地保护补偿标准.[方法]该文首先从生产、生态和社会3个层面构建耕地多功能评价指标体系,用熵权法评价得到耕地多功能指数,然后通过当量因子法和替代法计算得到耕地外部性价值,再结合耕地多功能评价和耕地外部性价值,将生态功能和社会功能指数的比重分别作为权重,对耕地生态价值和社会价值加权求和,并进一步修正得到江苏各市耕地保护补偿标准.[结果]以2018年为基期,计算得到基于耕地多功能评价的江苏省平均耕地保护补偿标准为0.8597万元/(hm²·年),其中补偿标准最高的地区为连云港市,为1.1446万元/(hm²·年),最低的为无锡市,为0.5203万元/(hm²·年).[结论]研究得出的耕地保护补偿标准兼顾耕地自身功能和价值,反映了耕地功能与补偿标准之间的联系,今后可从补偿资金供给、资金分配及利益调整机制等方面加以落实.
RESEARCH ON THE COMPENSATION STANDARD OF CULTIVATED LAND PROTECTION IN JIANGSU PROVINCE BASED ON THE MULTIFUNCTIONAL CULTIVATED LAND

王慧、龙开胜

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南京农业大学公共管理学院,江苏南京 210095

耕地多功能 耕地保护补偿 补偿标准 耕地价值 外部性价值

江苏省社会科学基金重点项目

19GLA004

2022

10.7621/cjarrp.1005-9121.20221111

中国农业资源与区划
中国农科院农业资源区划所 全国农业资源区划办公室 中国农业资源与区划学会

中国农业资源与区划

CSTPCDCSCDCHSSCD北大核心
影响因子：1.579
ISSN：1005-9121
年,卷(期)：2022.43(11)
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