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可持续发展背景下休耕制度的价值意蕴及对我国的启示

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[目的]休耕制度是落实藏粮于地、藏粮于技战略的有效途径,关乎国家粮食安全、生态环境保护和资源永续利用.[方法]文章综合运用归纳演绎法和理论分析法解析休耕制度的价值意涵,探讨面向可持续发展的中国耕地休耕制度的优化路径.[结果]休耕制度内涵与可持续发展目标(SDGs)内在价值趋同,主要特征有耕地休养环境的原真性、要素耦合与结构关联的贯通性、生态系统的自然完整性、空间均衡与效益统一的整体协同性;遵循自然规律、尊重基本国情是休耕制度的实施基础,尊重代表农民利益取向的意愿及选择是构建中国休耕方案的根本前提,深度挖掘耕地多功能及休耕前后价值变化是休耕制度有效实施的基本保障.[结论]我国休耕制度需结合碳达峰、碳中和战略目标,继续围绕数量配比、空间配置、路径实施等核心问题,推进实践诊断的精度深化和方案设计的尺度细化,不断强化体系建设与监管体制,夯实休耕制度的法治保障.
THE VALUE IMPLICATION AND CHINA'S PRACTICES OF FALLOW SYSTEM UNDER THE BACKGROUND OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT

谷国政、高佳、邱政超

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东北大学文法学院,辽宁沈阳 110169

中国科学院南京土壤研究所,江苏南京 210008

可持续发展 休耕制度 价值意蕴 耕地保护 发展启示

国家自然科学基金青年项目国家自然科学基金教育部人文社会科学青年基项目辽宁省科学事业公益研究基金(软科学研究计划)项目中央高校基本科研业务费项目

421012544197124719YJC6300372021JH4/10100065N2114002

2023

10.7621/cjarrp.1005-9121.20230201

中国农业资源与区划
中国农科院农业资源区划所 全国农业资源区划办公室 中国农业资源与区划学会

中国农业资源与区划

CSTPCDCSCDCHSSCD北大核心
影响因子：1.579
ISSN：1005-9121
年,卷(期)：2023.44(2)
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