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全面深化改革视域下政府购买惠民演出服务:结构化困境与优化路径

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深入推进政府购买公共文化服务是全面深化改革新阶段公共文化领域供给侧改革的重点任务.在惠民演出服务领域,受表演艺术本体规律、国有院团体制改革、公众文化需求结构性变迁等因素的交互影响,政府购买实践面临较一般公共文化服务更为复杂的困境.表现为:公有制偏好和国有院团改革扶持使得政府购买被异化为另一种形式的财政补贴,与社会化目标相悖离;行政化的财政资源配置规则与艺术规律、市场规律不兼容,促成"成本病"和"挤出效应";格式化供给难以适应公众分化趋势,导致供需错位和服务低效.下一阶段,应着眼于优化购买机制和协调主体结构关系两个维度,借力制度改革与技术创新来寻求"存量"与"增量"的协同发力.
Government's Policy of Purchasing Performance Services from the Perspective of Comprehensively Deepening Reform:Structural Dilemma and Optimization Path

performance service for the peoplegovernment's policy of purchasing servicestructural dilemmasystem reformtechnology empow-erment

潘炜、解学芳

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同济大学

惠民演出服务 政府购买 结构化困境 制度变革 技术赋能

上海市晨光计划项目

20CG76

2023

中国文化产业评论
上海人民出版社

中国文化产业评论

ISSN:
年,卷(期):2023.32(1)
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