摘要
巩固脱贫攻坚成果,扎实做好低收入群体返贫风险监测是国家在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡时期的重大战略任务.文章基于对川西北高原牧区6个县的田野调查,利用获得的105户低收入群体一手资料详细评估了该群体的生计水平和生计能力.研究表明:受访群众整体生计能力指数处于偏低状态,占比达到66％,相对较高生计能力仅占34％,返贫风险较高.同时人力资本低下与能力贫困、抗风险能力低与支出型贫困、内生动力不足与心理贫困三者交织是该群体容易返贫的主要诱因.鉴于此,推动低收入群体稳定增收应该从加强其人力资本培训,健全产业稳定增收新机制,建立联动针对性返贫风险预测信息化管理政策响应体系和构建稳定增收的社会兜底保障机制四层面出发,系统性出台适用于川西北高原牧区普惠性、特色性的反贫困制度体系.
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