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中国耕地保护制度70年:历史嬗变、现实探源及路径优化

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研究目的:解构中华人民共和国成立以来中国耕地保护制度的嬗变过程,凝练政策演化的综合归因和隐性规律,廓清新时代耕地保护方向.研究方法:归纳演绎法和理论分析法.研究结果:(1)中国耕地保护制度经历了"意识觉醒—概念深化—制度发展—转型完善"的过程;(2)耕地保护制度的内涵变革呈现出从"数量"转变为"数量+质量",再跃迁到"数量+质量+生态"三位一体的均衡管理,完成了由"国策—基本国策—生命线—红线"的地位进阶;(3)耕地保护的现实障碍主要源于行政体制、资源本底、质量风险和生态健康4大逻辑本体.研究结论:耕地保护面临体制效能发挥不充分和区域空间不均衡的新矛盾,应加快形成"多元共同体+制度平台+科学测算+监管体系+学理认知"的耕地结构域保护多维交互优化路径,支撑新时代耕地保护政策体系的发育成长.
Cultivated Land Protection System in China from 1949 to 2019: Historical Evolution, Realistic Origin Exploration and Path Optimization

牛善栋、方斌

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南京师范大学地理科学学院,江苏 南京 210023

南京师范大学新型城镇化与土地问题研究中心,江苏 南京 210023

江苏省地理信息资源开发与利用协同创新中心,江苏 南京 210023

南京师范大学乡村振兴研究院,江苏 南京 210023

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耕地保护 政策演进 现实探源 路径优化 归纳演绎

国家自然科学基金国家自然科学基金江苏省高校优势学科建设工程资助项目江苏省国土厅科技项目

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2019

中国土地科学
中国土地学会 中国土地勘测规划院

中国土地科学

CSTPCDCSSCICSCDCHSSCD北大核心
影响因子：2.396
ISSN：1001-8158
年,卷(期)：2019.33(10)
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