摘要
张謇地方社会治理思想虽然呈现出多样化,但依旧具有体系性,并与传统地方社会治理模式之间有延续性.一方面,从外部视角,传统治理模式的政治文化背景有着"自治"的面貌,张謇以地方自治为前提,将宗族组织作为传统地方社会治理的经济与社会基础,推进民生与实业建设为自治提供经济保障,稳固了治理的根本.另一方面,从内部视角,传统地方社会治理的主体是乡绅,在治理内容上更关注于官方的统治需求;而张謇的地方治理思想则以地方精英为主导群体,以社会保障与公益事业作为治理重心.对传统的"官民共治"与张謇"自治社会"两种类型的体系结构进行比较,可以看出张謇地方治理思想相较于传统类型的转变,在其本质属性上彰显出自治社会化的特征.